Una visión global de los trabajos realizados en Sierra de Fuentes e Hinojal

Durante el desarrollo del proyecto "Somos Cooperación III" que ha ejecutado CONGDEX a lo largo de 2022, con el apoyo de Diputación Provincial de Cáceres, además de los trabajos realizados en los municipios de Sierra de Fuentes e Hinojal, se han estado desarrollando otras acciones de comunicación en paralelo. 

Estaba prevista también la edición de dos trípticos que resumiesen las actividades que se han venido desarrollando en ambos municipios y que han sido:

• Conformación del Comité de Sostenibilidad del Ayuntamiento. 
• Elaboración de Diagnóstico ODS del municipio. 
• Elaboración de Plan de Acción ODS del municipio. 
• Iniciación de 3 medidas "blandas o intangibles". Bases para la puesta en marcha de una comunidad energética, plan de alianzas y sistema de indicadores. 
• Además de lo anterior, se desarrolló una acción formativa en Hinojal y otra en Sierra de Fuentes donde la ciudadanía pudo conocer algo más sobre las oportunidades que pueden derivarse de la apuesta por los Objetivos de Desarrollo Sostenible. También, se realizó un resumen de los resultados del diagnóstico y se recogieron las sugerencias y comentarios de la población para integrarlas y considerarlas en los planes de acción ODS locales. 

A continuación, compartimos imágenes del exterior e interior de estos trípticos donde se recoge el resumen de las acciones. 

Imagen - Exterior del tríptico de Hinojal

Medidas iniciadas: comunidades energéticas, sistema de indicadores y alianzas para el desarrollo sostenible

Una vez redactado el plan de acción ODS local de ambos municipios, el proyecto también contempla la posibilidad de iniciar 3 medidas "blandas" o "intangibles". Así, para ambos casos, y estando interesados ambos ayuntamientos se ha trabajado en el inicio de 3 medidas: 

1) Documento de base para la puesta en marcha de una comunidad energética. Alineado con el ODS 7 de Energía Asequible y No Contaminante, ambos municipios, que ya están realizando apuestas por las energías renovables, la iluminación LED, la eficiencia energética y otros, mostraron interés por conocer más información sobre la puesta en marcha de una comunidad energética en su municipio. El documento recoge, además, 2 convocatorias que están activas dentro de IDAE para la puesta en marcha de dichas comunidades así como normativa a tener en cuenta y datos de contacto de interés para los ayuntamientos para poder seguir avanzando en este sentido. 

2) Documento de base para trabajar en el desarrollo de un plan de alianzas para el desarrollo sostenible. Esta medida está alineada con el ODS 17 de Alianzas para el Desarrollo Sostenible. Por una parte, se propone un procedimiento a seguir para el trabajo de alianzas así como un guión que el Ayuntamiento podría seguir para construir su dossier de alianzas. Al final, se identifican 12 aliados prioritarios con los que el ayuntamiento podría comenzar a trabajar en el año 2023, marcándose como objetivo lograr una alianza por mes. No obstante, dentro del plan de medidas ODS, para cada una de ellas, existe un campo de "alianzas de interés". El ayuntamiento podrá seguir revisando estas propuestas y ampliando su red de potenciales aliados a su criterio. 

3) Sistema de indicadores: finalmente, se ha facilitado una hoja excel con un sistema de indicadores. Cada pestaña de la hoja excel, está vinculada con uno de los ODS y con sus metas e indicadores oficiales. Se escogen aquellos indicadores oficiales a los que se podría contribuir considerando las medidas escogidas. Se introduce, además, un cuadro de texto explicativo, que vincula los indicadores a las medidas que recoge el plan. 

Dado que este proyecto tiene un tiempo de ejecución limitado, se han facilitado estas 3 medidas. No obstante, se anima a los ayuntamientos a que continúen trabajando en la implantación del plan propuesto para conseguir los objetivos que se han marcado dentro del mismo y lograr que la ciudadanía del municipio, se quede en el mismo y pueda desarrollarse tanto personal como profesionalmente. 

Imagen - Ejemplo de medidas enumeradas para el municipio de Sierra de Fuentes

Imagen - Ejemplo de medidas que se han iniciado con el municipio de Hinojal

Plan de acción ODS local de Sierra de Fuentes e Hinojal en el marco de la Agenda 2030

Después de haber estado trabajando en el desarrollo de diagnósticos ODS locales de los municipios de Sierra de Fuentes e Hinojal, y de haber celebrado sesiones formativas en ambos, se procedió a la redacción de los planes de acción ODS locales para ambos municipios. 

Considerando los resultados de los diagnósticos, así como las competencias municipales que marca la normativa, los grupos de interés que influyen en la actividad del ayuntamiento, los asuntos relevantes y los aspectos materiales y los ODS principales y secundarios a los que un ayuntamiento puede contribuir, se construyó un plan de acción en clave ODS. 

Antes de eso, también se realizó un resumen de las acciones que ya estaban haciendo ambos ayuntamientos, con el objetivo de integrarlas en medidas más completas que se proponen en cada uno de los planes. 

En el caso del Ayuntamiento de Sierra de Fuentes, el plan de compone de 30 medidas que tocan cada uno de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. El plan del ayuntamiento de Hinojal, cuenta con 25 medidas. 

Existen, en muchas ocasiones, una gran cantidad de planes que enumeran cientos de medidas que finalmente se convierten en inabordables. En estos casos, no se ha querido pecar de ambiciosos. Se ofrece además una versión 0 sobre la que trabajar de partida. En el tiempo en que se ha estado trabajando, se han podido identificar estas medidas pero se recomienda a ambos ayuntamientos que sigan actualizando las versiones de los planes y que siempre vayan priorizando en función de recursos tiempo y dinero y de prioridades de la ciudadanía. De nada servirá tener, por ejemplo, fibra óptica en todo un municipio, si luego, no existen oportunidades de empleo y las personas del mismo se marchan a otros lugares. O por ejemplo, el acceso a una vivienda viable puede ser otra prioridad. 

Además de esto, ambos planes también recogen algunas sugerencias que hizo la ciudadanía en las sesiones formativas celebradas. 

Una vez diseñados los planes de acción, se iniciaron 3 medidas para cada uno de los ayuntamientos. 

Imagen - Cubierta de plan de acción ODS local para el municipio de Sierra de Fuentes

Imagen - Cubierta de plan de acción ODS local para el municipio de Hinojal

Sesiones formativas - Agenda 2030 y Objetivos de Desarrollo Sostenible: oportunidades para Sierra de Fuentes y Hinojal

Los pasados 14 y 15 de noviembre, se celebraron en las localidades de Sierra de Fuentes e Hinojal respectivamente, dos sesiones formativas vinculadas al proyecto Somos Cooperación III que ejecuta CONGDEX con el apoyo de Diputación de Cáceres. 

En concreto, se estuvieron analizando las oportunidades que la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible pueden suponer para ambos municipios. Para ello, en cada una de las localidades, se celebró una sesión formativa dirigida a la ciudadanía donde estuvieron presentes tanto trabajadores/as de la administración local como otros perfiles profesionales; entre ellos, maestros/as, ganaderos/as, autónomos/as, psicólogos/as, bibliotecarios/as, administrativos/as, jubilados/as y amas de casa. También, en ambas sesiones contamos con la presencia de los alcaldes respectivos. 

En primer lugar, se presentó el proyecto Somos Cooperación III así como los principales resultados alcanzados en las anualidades 2020 y 2021. 

Posteriormente, se estuvieron analizando las consecuencias que ha traído, en cuanto a influencia de "grupos de interés" y en cuanto a gestión de la "reputación corporativa", la aparición del prosumidor/a. Si antes, éramos simplemente consumidores/as que cuando teníamos una mala experiencia con un producto o servicio la compartíamos con los más allegados, ahora, el prosumidor/a ha cambiado el escenario. En la actualidad, además de consumir el producto/servicio, luego, en numerosas ocasiones, producimos información sobre nuestra experiencia de consumo. Surge aquí la cuestión de la reputación que puede afectar tanto a una empresa privada como a una administración pública. Aparecen los grupos de interés que influyen en la actividad de cualquier organización; para bien o para mal. 

Imagen - Sesión formativa celebrada en Sierra de Fuentes. Fte.: El Ojo Sostenible. 

En este contexto, la Agenda 2030 y los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible pueden servir de guía para ir abordando las diferentes cuestiones económicas, sociales y medioambientales. Esta Agenda cuenta con 169 metas oficiales y una serie de indicadores asociados. El Instituto Nacional de Estadística tiene unos indicadores ODS oficiales que pueden trasladarse al contexto municipal y empresarial. 

Diagnóstico ODS Local de Sierra de Fuentes e Hinojal

Entre los meses de junio a octubre de 2022, desde CONGDEX, hemos estado trabajando en el desarrollo de dos diagnósticos ODS locales en los municipios de Sierra de Fuentes e Hinojal.

Para el desarrollo de los mismos, en primer lugar, se configuraron los Comités de Sostenibilidad de ambos municipios.

Se realizaron visitas presenciales a los mismos, celebrando entrevistas en profundidad a los integrantes de ambos comités y se hizo una prospección de ambos municipios, recorriendo sus calles para conocer mejor las particularidades del mismo.

A partir de aquí, se realizó un trabajo de investigación, explorando fuentes estadísticas, recabando información cuantitativa y cualitativa, realizando cartografía asociada y considerando cada uno de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030.

Recientemente, se ha vuelto a mantener una reunión con cada uno de los Comités de Sostenibilidad de ambos ayuntamientos, presentando un borrador de ambos diagnósticos, contrastando y ampliando información.

Próximamente, se celebrarán en ambos municipios un par de sesiones formativas con el objetivo de dar a conocer las oportunidades existen vinculadas a cada uno de esos objetivos. Además, se aprovecharán dichas sesiones, para recoger opiniones y sugerencias de la población de ambas localidades, en relación con los temas objeto de estudio.

¿Qué es un plan de acción ODS Local?

En una entrada anterior, compartíamos información sobre por qué a una entidad local le puede interesar desarrollar un diagnóstico y un plan de acción ODS Local. En esta entrada, vamos a resumir qué es un plan de acción ODS Local.

Como ya se ha venido comentando a lo largo de las diferentes ediciones de este proyecto – en 2022, estamos con la tercera edición – el concepto de desarrollo sostenible surgió allá por el año 1987, cuando la ministra Gro Harlem Brundtland lo acuñó. Después de eso, fueron sucesivos los eventos relacionados con esta temática. Entre ellos, destaca el Programa de Agenda 21 Local que surgió a partir de la Cumbre de Río de Janeiro en el año 1992. A partir de aquí, fueron numerosas las ciudades y pueblos de todo el mundo que comenzaron a desarrollar sus diagnósticos y planes de acción municipales teniendo en cuenta las variables económicas, sociales y medioambientales e introduciendo la participación ciudadana. También se hizo esto en algunos municipios de Extremadura en su momento.

Un plan de acción ODS local podría asemejarse a un plan municipal para la sostenibilidad; la diferencia está en que se estructura considerando como esqueleto a los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Una vez que se ha realizado un diagnóstico del municipio en materia de sostenibilidad, se desarrolla este plan.

Se acota, considerando las competencias que tiene un municipio. En la entrada anterior, se hizo una enumeración de las mismas, marcadas por la normativa vigente, y se vincularon con cada uno de los ODS.

¿Por qué puede ser interesante desarrollar un diagnóstico ODS local?

El año pasado, en el marco del proyecto Somos Cooperación II desarrollamos dos diagnósticos ODS locales para los municipios de Navas del Madroño y de Casar de Cáceres.

Este año estamos elaborándolos para los municipios de Sierra de Fuentes y de Hinojal; ambos, también situados en la provincia de Cáceres y con el apoyo de Diputación de Cáceres.

La Agenda 2030 es un plan de acción que contienen 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), 169 metas oficiales y una serie de indicadores oficiales. Cada año, los países adheridos, entre los que se encuentra España, elaboran un informe voluntario que indica cómo se encuentra el país dando respuesta a los indicadores. El Instituto Nacional de Estadística (INE) tiene una parte específica destinada a indicadores ODS y en Extremadura, el Instituto de Estadística ha generado también un apartado específico destinado a conocer los indicadores ODS en el contexto regional.

¿Por qué puede ser interesante desarrollar un diagnóstico ODS local?

La Agenda 2030 contiene 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible que abordar cuestiones económicas, sociales y ambientales.

Un ayuntamiento cuenta con competencias relacionadas con: